人大期刊通讯员队伍现状分析_免费论文全文下载

申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。

摘要 人大期刊在宣传人民代表大会制度和人大工作，展现人大制度、人大工作的新气象新局面上具有重要作用。通讯员队伍素质状况直接影响到人大期刊办刊质量，也对人大新闻宣传效果产生重要影响，应该全面客观地摸清我省人大期刊通讯员队伍现状尤为必要。本文基于对湖北省17个地市州及39个县区人大常委会人大新闻宣传通讯员的实证调查，得出结论：我省人大宣传干部大宣传意识较强，实践工作中也比较注重统筹媒体力量，对人大会议、常委会会议、日常重要工作的宣传都比较重视，力争邀请媒体参与报道。

关键词 人民代表大会制度 人大期刊 通讯员队伍
中图分类号：G214.3 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2017.05.089
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。随着我国经济社会快速发展和民主法制建设深入推进，人大工作在国家政治生活中的地位和作用越来越重要。人大期刊在宣传人民代表大会制度和人大工作，展现人大制度、人大工作的新气象新局面上具有不可或缺的重要作用。通讯员队伍素质状况直接影响到人大期刊办刊质量，也对人大新闻宣传效果产生重要影响，应该全面客观地摸清我省人大期刊通讯员队伍现状尤为必要。本文基于对湖北省17个地市州及39个县区人大常委会人大新闻宣传通讯员的实证调查而完成。调查问卷采用无记名方式填写，调查对象随机选取产生，共发放调查问卷67份，回收有效调查问卷63份，回收率为94%，达到有效调查问卷的回收率。调查对象的地域分布情况如图1所示，覆盖了全省17个地市州人大系统及部分县区人大，地域分布均衡。
调查内容涉及人大宣传队伍人员的基本情况（如年龄、专业、工作时间）、阵地建设情况（如是否有内部刊物、网站、微博、微信，是否有专人维护等）、宣传意识情况（如人大会议期间是否有专门新闻组负责新闻报道工作、常委会或主任会议是否邀请媒体报道、人大日常举行的重要活动是否有记者随行采访等）、人大宣传的专业性情况（如如何认识人大宣传工作、人大宣传是否有专业性、最近5年是否进行过专业培训）、从事人大宣传的积极性（如认为付出与所得是否有反差、是否愿意调到其他处室工作、取消发稿奖励对写稿热情的影响等）等。问卷内容经专业统计软件检测，呈现正态分布，不含倾向性、诱导性问题，问卷内容科学、客观。
1我省人大宣传干部队伍年龄结构较为合理，处于年富力强的黄金事业期
从此次调查情况看，我省人大宣传干部队伍总体年龄结构比较年轻，图2中A选项代表年龄在30岁以下的人数，占比为16%；B选项代表年龄在31-39岁之间，占比为48%；c选项代表年龄在40-49岁之间，占比为29%；D选项代表年龄为50周岁以上的人数，占比仅为7%。从图2中我们可以清晰地看到，我省人大宣传干部队伍年龄结构较为合理，呈现出两头小、中间大的橄榄球形状分布，30-49岁的人数所占比例高达64%，这部分人精力充沛、工作经验丰富，正处于干事业谋发展的黄金年龄阶段，因此从年龄方面来看，我省人大宣传干部队伍年富力强、可以大有作为。但是，30岁以下的年轻人所占比例仅有16%，从长远来看，存在着年青力量不足，队伍发展缺乏后劲的问题，因此应该想办法克服这个不利因素，多补充一些新鲜血液到人大宣传干部队伍中来，并创造有利于年轻人谋事创业的条件，保证这支队伍结构稳定，年龄分布更为合理。
2我省人大宣传干部队伍学历较高，知识储备丰富
从学历来看，本次调查中高中及以下学历的人为O，大专学历的占8%，本科学历最多，占82%，研究生及以上学历的占10%（如图3所示）。应该说，这样一支队伍的学历基础较好，而之所以会出现高中以下学历人数为零的情�r，与这些年来报考公务员必须有大学本科以上学历的要求密切相关；而早些年通过转业、转岗等其他方式进入公务员队伍的人也看到了国家对公务员越来越严格的能力要求，因此纷纷通过在职函授、党校学习等诸多方式取得了本科及以上文凭。尽管我省人大宣传干部队伍学历层级起点较高，大多是本科文凭，但是也应该看到硕士研究生及以上学历的人只有10%，如果用金字塔来比喻这支干部队伍，那么这个金字塔的塔身过大，塔尖不突出。
3我省人大宣传干部队伍以法学专业居多
从专业上看（图4），新闻及中文专业占20%；法学类占47.6%；其他文科专业占23.8%；理工类占7%。从专业分布上，可以看出我省人大宣传干部队伍中新闻、中文等“科班”出身的宣传干部并不多，相反却是将近一半的人是法学类专业。这主要是因为在我省人大目前的体制中，区、县及以下的人大常委会并没有设置专门的科室或部门负责人大新闻宣传，从事人大新闻宣传的干部都是兼职负责新闻宣传；另外各级人大作为地方权力机关，作为我国民主法治建设的重要推动者和监督者，历来注重工作人员的法律素养，除一些特殊部门外，招录工作人员时一般有所学专业为法学类的要求，因此人大机关工作人员中法学专业所占比例一般都较高。而在本次问卷调查中，区县一级的人大常委会工作人员占到了总调查人数的一半左右，因此专业上呈现出了宣传干部学新闻中文少，法学专业多的独特之处。
4我省人大宣传干部“大宣传”意识较强
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话，赋予了做好人大新闻宣传工作新的使命；社会主义民主法制建设的深入推进、人民群众参与民主政治的热情不断提高，对加强和改进人大新闻宣传工作提出新的期待；思想领域和舆论环境发生深刻复杂变化，对加强和改进人大新闻宣传工作提出新的挑战。所有这些新要求、新期待、新变化都要求人大宣传干部必须牢固树立大宣传理念，构建大宣传格局。这就要求人大的宣传干部要充分调动各级各类新闻媒体的积极性，鼓励和引导他们采写各具特色的报道；要抓好理念创新、方式创新和手段创新，增强新闻报道的亲和力、吸引力和说服力。要尊重媒体、善待媒体，不断提高与媒体打交道的能力。要努力提升人大新闻宣传工作水平，紧紧围绕人大及其常委会的中心工作开展宣传报道，全面展现人大制度和人大工作的新气象新局面，着力推动人民代表大会制度深入人心。要充分发挥新闻报道在推进法制宣传教育中的重要渠道作用，形成宪法至上、守法光荣的良好舆论氛围。要加大对立法、监督、代表工作等的报道，全面、充分、深入地宣传各级人大依法履职情况。
更加全面地反映人民代表大会制度不断发展的新风貌，更加生动地展现我省人大工作不断创新的新成效。
从本次调查来看，我省人大宣传干部队伍大宣传意识较强，视野较为开阔，已经没有人认为人大宣传仅仅是宣传处（科）的事了，仅有9%的人认为是人大常委会机关的事，33.3%的人认为人大新闻宣传是人大及其常委会各部门共同的事，57.1%的人认为人大新闻宣传应该是人大、“一府两院”及有关部门共同的事（数据统计见图5）。
从上面的数据分析可以看出，我省人大宣传队伍的广大干部超过半数已经意识到人大新闻宣传不能仅仅局限于人大系统内部，即不仅要把宣传舆论工作与人大业务工作一同研究、一同部署、一同实施，而且应该站在更高的层面，通过紧密依靠党委、整合“一府两院”及新闻媒体多方资源，调动各条战线积极参与大宣传工作格局，形成一盘棋、下活一盘棋。
另外我们还调查了我省人大宣传干部对人大会议、常委会会议、日常重要活动宣传工作的重视程度，从调查中我们可以看出有85%的单位在人大会议召开期间成立了专门的新闻组负责会议期间的新闻宣传工作，并指派了本单位的主要负责人为新闻组组长，统筹协调会议期间的新闻报道工作；仅有15%的单位在本级人大会议召开期间没有成立新闻组负责新闻宣传事宜。对于常委会会议的报道，有92%的单位会邀请媒体进行宣传报道，8%的单位并未邀请媒体参与。对于人大及其常委会日常开展的视察、检查、督办代表建议等重要日常工作，有86%的单位会邀请媒体随行采访，另有14%的单位未邀请媒体进行宣传报道（见图6）。
结合以上几组数据，可以得出我省人大宣传干部大宣传意识较强，实践工作中也比较注重统筹媒体力量，对人大会议、常委会会议、日常重要工作的宣传都比较重视，力争邀请媒体参与报道的结论。

本站内容均来自互联网，仅供演示用，请勿用于商业和其他非法用途。如果侵犯了您的权益请与我们联系，我们将在24小时内删除。QQ:522-52-5970