清单计价模式下电力工程造价的合理控制策略分析_免费论文全文下载

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【摘要】工程造价水平控制的好坏，直接关系到电力企业的经济效益，也对工程质量影响重大。作为工程管理人员，应当致力于工程造价的实际控制，使工程向着低投入高产出的方向发展。随着建筑业的发展，很多关于工程造价控制的策略被提出并使用，均取得了较好的效果，清单计价模式作为其中一种，已被广泛的推广开来，并在电力工程实施中被应用，使造价管理水平得到一定的提升。本文就清单计价模式下电力工程造价的合理控制策略进行分下探讨。

【关键词】清单计价模式;电力工程造价;控制策略分析
在工程造价控制方面，通常采用定额计价法，电力工程也不例外。随着国家电网公司不断规范招投标管理，特别是2008年国家实施《建设工程工程量清单计价规范》以来，国家电网公司电力安装领域的招标活动中，逐渐使用工程量清单计价招标，并建立了“市场形成价格，企业自主定价”的新格局。从这个意义上讲，工程清单计价模式不仅是控制工程造价的需要，同时也是完善国有项目报价体制、降低工程造价的基本要求。基于此，本文就清单计价模式下电力工程造价的合理控制策略进行如下分析。
1.清单计价模式的涵义及优势
清单计价模式相对于传统的定额计价模式来说，是一种新的控价模式，也是一种市场的定价方式。在实际采用中买房和卖方根据建设市场的供求关系，进行自由定价，从而体现了定价的公平性。在工程造价控制中推行该模式，是我国改革开放的具体要求，也是我国加入世贸组织的结果。它的优势表现在：①满足了竞争的需要;为建筑业提供了一个公平的竞争环境;有利于工程造价的合理确定;有利于业主对投资的有效控制。②构建了一个公平竞争的市场环境，在该市场中，工程造价不是由施工单位定价，也不是由电力企业出价，而是由报价竞争确定，这样使得投标单位和电力企业地位平等，共同遵循市场运行规则公平竞标。
2.清单计价模式下电力工程造价的合理控制策略
2.1 工程决策阶段的造价控制
（1）决策阶段造价控制难点分析
主要有：①业主考虑到电力工程建设阶段遇到诸多困难，同时害怕项目立不上，可能会采取钓鱼的方式。②项目的建造模式尚未定型，不能进行准确的估算。③投资预算时，对市场中的信息了解不及时，造成决策偏差。
（2）决策阶段造价控制措施
首先，认识到决策前期的重要性，应当认识到决策失误会造成的直接经济损失;应当加大投资管理，并在决策前委托专业咨询机构进行全面的评证
其次，做好方案的技术认证。在做好调研及了解经济效益的基础上，充分考虑技术方案的可行性，并综合考虑学科间的分工，对技术环节进行合理认证，以确保项目决策的科学性。再次，做好投资预算编制。预算编制由建造经验丰富的工程师及工程咨询师编写，编写时要对造价结构、造价水平的动态进行分析，并对滞后的或不合时宜的信息进行剔除，将价格上涨因素也考虑在内。
2.2 工程设计阶段的造价控制
（1）设计阶段造价控制的问题分析
相关资料表明，项目设计阶段在项目全过程中所占的比例不是很大，大约围为1%-3%，但对工程造价的影响却达到75%以上。电力工程项目也比例外。目前设计阶段的控价问题表现为：①由于技术员工注重技术，轻视经济，会任意提高工程的安全指数。②由于设计人员的技术水平及责任心不够，导致设计出的图纸出现很多的矛盾。③有些工程设计图纸设计不够合理，不够详细，给工程的具体实施带来了困难。
（2）设计阶段造价控制措施
首先，推行设计招标。提高设计人员对设计阶段造价控制的重视，让他们认识到设计不合理对工程造价的重要影响。及时了解设计市场的最新信息，保证设计单位间的公平竞争，推行设计招标。建设单位应当将设计任务通过媒体的形式发布，让更多的设计单位参加，以获得更多的设计方案。组织评审专家，对不同的设计方案进行合理的点评，从中选取最优的设计方案。
其次，运用价值工程优化设计方案。设计方案的优化工作十分必要，对于业主确定好的设计方案，设计人员应当进行内部的优化，使技术与经济、设计与生产相结合。
再次，积极推行限额设计。造价人员要做到和设计人员及时沟通，将技术和经济做到统一。设计人员在进行方案设计时，造价人员要及时提供价格信息，使设计小组形成有机整体，从而避免了设计过程不算价的问题。
2.3 工程施工阶段的造价控制
（1）实施阶段造价控制的问题分析
施工阶段是指施工方案确定后到工程竣工这段时间的施工过程。主要环节主要有职工合同签订、组织施工及竣工验收等。长期以来，施工单位将工程实施阶段的工作重点主要放在竣工阶段的造价审核上，而忽视了造价过程的控制，造成了清单计价模式很难达到预期效果。
（2）施工阶段造价控制措施
首先，工程招标环节。此环节要重视工程量清单的编制，编制工作要按照《建设工程工程量清单计价规范》进行，不能出现清单项目和施工图纸不匹配的现象。其次，施工合同的签订环节。此环节要做好合同价款类型的选择，清单计价应当采用综合单价法，不能随意变化。合同中的条款如工期、质量、价款支付等，直接关系到工程的造价，是控价中不可缺少的内容，应当给予约定。
再次，施工环节。此环节容易出现施工变动情况如工程方案变更、工程索赔等事情，所以在合同中必须注明变更及索赔的流程及每次变更后对工程造价及工期的影响。另外，对于签证的事情，应当进行现场查核，防止弄虚作假;对于索赔事项，应当依据合同中的事实，分清双方的责任，及时予以解决。
最后，竣工验收环节。此环节是工程造价的最后环节，主要工作是通过严格的结算审核，以确保结算造价的准确性。清单计价模式下，对于工程结算审核，要做到工程项目无增减，工程数量无变化;工程费用的调整，应按照合同规定计算复核后确定。
3.结语
工程造价贯穿于工工程建设的全过程中，可分为不同的控价阶段。电力工程要做好整个工程的价格控制，必须将决策阶段到竣工阶段的每项工作都做到位，才能使全过程的造价得到有效的控制。
参考文献
[1]吴炜.论工程量清单模式下的工程造价管理[J].甘肃科技，2009，25（18）：123-125
[2]方斌.基于工程量清单模式的电力工程造价管理探讨[J].中国高新技术企业，2013，21（18）：130-131

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