浅析全面预算管理在生产制造型企业财务内控中的应用

摘要：强大的市场经济促进各个不同行业的发展，尤其是针对生产制造型企业的发展。当前现有的生产制造型企业都会应用全面预算管理，以此来满足企业财务内控工作需求。全面预算管理从某种意义上来说已成为生产制造型企业发展的重要推动力，在整体生产制造型企业财务内控中的应用效果非常明显。针对全面预算管理在生产制造型企业财务内控中的应用进行深度分析，结合全面预算管理在生产制造型企业财务内控中应用可行性因素分析、存在的问题点等，针对性地提出多种优化完善对策，进而提高企业自我防范风险能力，从根源上规避企业经济财产损失，推动生产制造型企业的可持续发展。

关键词：全面预算管理;生产制造型企业;财务内控应用

引言

生产制造型企业发展如此迅猛，绝大因素要归功于经济时代的发展，进而带动其企业的发展。生产制造型企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就要从企业自我经济效率出发，即可以加大生产制造型企业内部的建设力度，有效开展相关的內部控制管理工作。同时加大内部控制管理工作力度，不断增强生产制造型企业自身实力。针对实际的生产制造型企业的财务内部控制管理工作分析，相关企业就要注重完善全面预算管理机制，以此来规范相关的财务人员严格按照管理机制要求来执行工作，在保障生产制造型企业财务安全的同时，也能最有效地提升企业财务管理水平，降低生产制造型企业财务风险。

一、全面预算管理的基本概述

（一）全面预算管理含义

全面预算管理就是针对企业预算实施集计划、控制为一体的系列管理活动的总称。全面预算管理也可以充分体现出该生产制造型企业日后每一个阶段生产运营活动以及整体财务规划水平。全面预算管理主要的切入点为运营预测，而切入点落实到生产制造型企业后就要针对性找寻终点，具体的终点就是生产制造型企业在财务内控管理应用全面预算管理的目标。运营预测通常包括估测运营成本、营销活动和资金收支等，精确计算相关的数值，才能有效编制其资金的流动情况、企业的资产负债情况等。这样企业才能清楚认识到某一阶段的运营效果、财务真实情况。

（二）全面预算管理内容

全面预算管理内容有运营预算、成本预算以及财务预算。而起到实际预算作用的是运营预算，因为运营预算主要是针对日常财务工作以及实质性活动的预算，企业从运营预算中可以充分了解企业后期生产、运营真实情况以及规划方向，有利于企业的成本控制以及资金投入管理。成本预算主要是通过对企业资产收支情况，即长期投资、内部投资等进行预算。针对财务预算分析可以发现其预算内容有现金、亏损情况以及资产负债情况预算等。全面预算管理工作的最后环节就是进行财务预算，企业运营预算以及成本预算的评估也可以通过资产价值来达成，充分达到全方位了解企业的资金收支情况以及运营效果目的。

二、全面预算管理在生产制造型企业财务内控中的应用可行性因素分析

（一）可以提高企业财务管理信息的安全性

保障企业内部财务信息安全的方式有在财务内控中加强全面预算管理，这样就能有效地防范以及避免风险的入侵。同时针对企业内部财务管理实施全面预算管理控制制度，以此来提升企业财务信息的安全性能。另外整个预算有效开展的前提条件为计划，因此必须要从企业各个部门的财务计划制定入手，科学合理管控其计划的可实施性，这样才能进一步的规避企业突发的财务风险。针对实际的全面预算计划的制定以及实施阶段环节，大部分都是可以当作是其量化性工具，即可以用以平衡企业现阶段的经营状况，以及其发展目标的合理性。从而进行下一步的全面预算管理，满足现阶段企业维护日常经营活动的要求，呈现出最有效地企业财务内容效果。

（二）可以提升企业经济效益

提升企业经济效益的方式包括应用完善的财务内控制度，以严格的企业规划目标来控制企业的成本，进而得到企业经济效益的提升。针对企业财务管理本身分析，其企业财务管理中相关成本指标都需要通过测算以及当前企业最重要的各个项目目标成本才能科学合理制定出来。落实企业各项成本所制定的具体目标需要经过科学合理的手段来实现，同样费用预算也要进行同步协调，基于此完善的财务内控制度才会让企业得到更多的经济效益。

（三）可以促进企业资源配置效率的提升

企业要想降低以及控制现有各项成本费用，促进企业资源配置效率，就需要应用全面预算管理。企业在制定下一年度工作时，也可以通过全面预算管理来得到特有的理论性依据，充分了解具体的业绩情况，才能科学合理的监测下一年的运营效果。预算考核机制落实到企业中，相关企业各个部门要对企业的各项目业绩进行预算，整个全面预算管理工作需要各个部门员工的有序参与，才能从源头避免企业员工与管理者的冲突和矛盾，进而推动整个企业的健康发展。

三、全面预算管理在生产制造型企业财务内控中应用的问题点分析

（一）不完善的财务内控制度以及财务活动风险性较大

有些生产制造型企业在开展相关的财会工作时，会进行大量的记账、核算以及报账等方面工作，如未能严格执行，会导致财务内控制度不完善，而且由于一些滞后性的管理决策控制手段，导致其财务工作效率并不高。财务工作的质量会直接关系到生产制造型企业的转型以及升级，要是整体的财务工作质量得不到提升，必定会让企业偏离市场经济发展目标。当然没能有效完成相关的财务工作的原因有以下两点，第一点为相关的财务人员没有强大的管理意识，提出的管理决策存在着一定的薄弱点和空白点。第二点是企业管理者制定的财务内控管理决策存在误区，不能有效地展现最佳的财务内控制度作用。针对财务活动风险进行分析，原因其实都是由于市场经济局面错综复杂、变化多端，企业很难获取最为真实有效地信息，造成大量不确定因素存在于财务活动中，一旦不确定因素发生，将会造成严重的经济损失。另外就是财务活动对于规避财务风险的方式主要以记账方式体现，这是非常不符合企业财务风险防范要求的，所以这就是为何诸多的风险会出现在财务活动中。

（二）全面预算管理制定效力低下，整體信息沟通能力不强

全面预算管理并没能实际应用到生产制造型企业的财务内控中，即使已经应用预算工作，实际执行预算工作时也会由于多个阻碍问题，导致企业没有达到良好的全面预算管理应用效果。其实会出现这种现象十分正常，因为大部分企业会通过财务部门的人员来完成预算管理任务，但企业其他部门没有一同交流与配合，导致整体的预算工作在财务内控管理中得不到体现。另外就是信息沟通能力不足，导致企业内部各项管理工作信息不能共享，其信息交流困难程度显而易见。那么前期预算编制准备工作就没能将流程以及注意要点完整的传递给管理人员，管理人员不能了解到实际企业运营情况，具体制定计划时，一定程度上阻碍着企业生产经营活动的顺利进行。

（三）没有激励考评机制以及有效地预算管理工具

企业不能细化预算考核到具体的职能部门中，从而缺少对费用支出的控制手段，这样非常不利于对企业的费用支出控制。同样的企业薪资没能和预算考核挂钩，导致整体的奖罚不分明，不能激发管理人员的工作热情。当然没有能实施激励考评机制的原因是因为没有科学合理的考核计算方式，整个评价体系成分比重也不合理。有效地预算管理工具应用到全面预算管理中才能发挥出效果，企业管理者要正确认识全面预算管理，充分认识到全面预算管理的重要性。如果缺少较为有效地预算管理工具，将会严重限制全面预算管理的应用与实施。

四、全面预算管理在生产制造型企业财务内控中的应用优化完善对策

（一）构建合理的资金结构，强化预算约束

企业在制定其发展规划时一定要结合自身实际生产经营现状，同时考虑企业自身的偿债能力，进而得到科学合理的企业财务内控资金结构构建，充分保证资金的利用以及配置。企业的实际筹资阶段，也要按照自身存在的财务情况以及内部规模选择相应的负债经营以及发行债券方式。通过合理的资金结构建设，充分应用最低的成本方式，这样就能最大化的实现经济效益提升目的。例如相关企业负债率有所下降的时候，就说明整个企业资产负债结构环节相对合理，可以有效提升企业的经济现状，同时也可以提升企业的整体发展潜力。除此之外，企业管理者要学习最新的财务知识，得到最佳的管理决策，从本质上避免资金的浪费。预算管理体系的完善需要从预算管理模式、方法入手，制定全面预算方案以及分解指标，达到系统内部预算管理目的。同时具体的零基预算工具可以应用资产负债表以及现金流量表，达到管理的高度平衡性，有利于企业财务管理效果。

（二）加大预算监督执行力度，灵活应用预算编制方式

预算管理监督机制要得到合理制定，就要遵从国家相关法律法规，同时也要针对市场经济发展整体大趋势，严格监督以及检查企业各个部门，确保各个部门之间得到科学公平性，保障其部门预算的真实有效性，整体的预算信息才是最真实的。真实性的预算管理是每一个部门得到较大的支出效益转化率的体现。生产制造型企业具体的全面预算细化过程是需要进行逐一细化以及分解的，整个细化分解重点内容主要是建立在项目指标上，即需要通过合理的指标标准设置来规避不符合真实性的项目数据情况。同时整个指标设置要充分结合项目的重要程度，那么为了达到更为规范的预算计划，就要企业部门在项目交流上进行协作、运转。必要时还需要通过上下结合以及逐级汇总方式来制定出科学合理的全面预算编制方式。对于全面预算编制原则分析，企业要将重要的坚持分权以及集权结合编制原则落实到全面预算管理编制中，发挥其中的灵活性，将预算指标变得更加合理，通过对预算指标的柔性和弹性结合，非常有利于企业的潜在经济风险调控。

（三）构建信息交流平台

企业各个部门间增强信息交流，有助于创建良好的预算管理环境。而基于此条件下，也会逐渐地完善相关的信息交流平台。通过信息交流平台，企业相关管理者就能定期开展相关的领导会议，仔细探讨本年度的预算管理工作有效性，在保障畅通的信息交流渠道同时，也能达到信息化建设指标要求。通过上报信息交流平台的工作数据，也能真实地了解到企业各个部门的管理现状，从而提出更好地预算管理工作对策。

（四）建立健全财务保全制度、预算考核体系

企业财务内控制度的制定以及落实到企业财务预算管理中，能有效规避企业经济风险。具体的健全财务保全制度可以体现为应用定期盘点以及实时核算方式，将安全管理落实到位，也能规避财务管理中各项风险点。另外一点就是可以通过风险预警、识别等方式做好相应的企业财务风险预防工作。预算考核体系可以通过财务预警系统来实现超出预算成本的数据汇报，这样的预算考核体系才能及时针对突发的经济状况实施相对应的措施。预算考核体系制定的考核标准一定程度上会影响企业管理人员的薪资高低，这样就能有效地激发管理人员的工作积极性。最后要应用科学合理的预算管理工具与模式，来转化为资本效率。

结语

本文就全面预算管理在生产制造型企业财务内控中的应用，针对其中的问题点，提出相对应的优化完善措施，从而发挥出企业的财务内控应用效果。

参考文献：

[1]王硕.全面预算管理在生产制造型企业财务内控中的应用[J].企业改革与管理，2018（4）：128-129.

[2]宋文红，邢志娜.基于内部控制论科研院所全面预算管理的优化[J].管理观察，2017（22）：137-138.

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