【行政管理论文】企业行政管理应用论文(6篇)(共14285字)

第一篇：新形势下医院行政管理研究

我国社会经济的不断发展，使得我国的市场竞争越来越激烈，其中医疗事业的发展也在不断上升的过程中，竞争力度逐渐有了提高，而医院要想得到更好、更快、更持久的发展，就必须要在新形势下重视行政管理工作。在新形势下，医疗事业的发展速度可谓是飞速发展的状态，也正是因为如此，使得医院的管理逐渐变得复杂起来，而为了能够让医院能够更好地发展，还需要重视医院的行政管理工作。因为医院的行政管理工作，不仅在医院里面占有重要的地位，同时也会发挥重要的作用，这对于医院在新形势下的发展非常有利，所以应该得到相应的重视。

一、新形势下医院行政管理的作用与行政管理工作人员

医院在经营管理的过程中，行政管理会包含医疗管理之外所有的内容，所以我们从中可以看出，行政管理在医院管理里面，是一个非常重要的组成内容，同时也是医院进行全面建设过程中，一个最基础的项目工程，如果能够做好医院的行政管理工作，就可以有效的保证医院的经济效益、社会效益以及内部安全等问题。新形势下医院的行政管理，其工作的核心内容就是进行安全的管理，并且做好行政工作，只有这样才能够顺利地开展医院中的各项工作，同时为医院提供一个有力的保障。行政管理工作一般是培养医院过硬作风的途径，主要是对医护人员进行培养，培养他们在工作时的作风、遵守纪律的程度、仪表与形象以及他们的精神面貌等等，这些工作都是需要行政管理来给他们做坚实的后盾。所以，新形势下医院的行政管理需要加强重视，进一步为促进医院良好的发展奠定坚实的基础[2]。新形势下医院行政管理工作人员的主要来源以及他们的现状。有很多医院行政管理工作人员的来源都是在护士、临床医师以及医技部门等转岗过来的，并且通过这个途径到行政岗位上的工作人员数量非常多，另外还有一种来源，则是在高等管理院校学习的毕业生，毕业之后直接上岗就业，来到了医院行政管理的工作岗位上，当然，这部分工作人员占有的数量非常少。从上面的介绍中，我们可以看出，很多医院行政管理工作人员的来源多样复杂，并且他们的个人素质水水，以及专业的管理水平都存有明显的差距，有一部分行政管理工作人员的专业水平还需要进一步进行提升，才能适应岗位的实际需求[1]。

二、新形势下医院行政管理存在的一些的问题

1.医院从事行政管理工作的工作人员平均收入相对较少，并且待遇也比较低

医院的行政管理工作在进行考核的过程当中，是一个软项指标，所以很难表现出它当下的经济效益，也正是因为这个原因，行政管理的工作人员在医院里面他们的待遇常常是与医院的二线员工一样。因此，在医院从事行政管理的工作人员，他们的工资与奖金等收入场常常是会少于相同级别临床医务人员的实际工资。甚至在职称进行评定的过程中，有一些行政管理工作人员的职称问题，一直得不到有效的解决，因为行政管理的工作人员受到了以上这些因素的影响，致使他们工作的积极性受到了影响，进而也让行政管理工作人员的工作效率以及节奏得不到有效的提升。

2.新形势下医院没有建立一个有效的激励机制

新形势下，医院因为各项事务都在不断增多，所以导致医院的行政管理工作有了责任重、事务多以及政策性比较强的特点。但是医院却并没有将这些与行政管理工作人员的工资与奖金，还有他们工作的业绩、工作的质量以及工作效率等等联系起来。使得医院在进行年度工作考核的时候，发挥不了任何有效的激励作用。这也就致使很多行政管理工作人员他们虽然在工作上面，其能力是很强的，但是却并没有真正的将他们发挥出来，进而使他们的工作效率很差。

三、提升新形势下医院行政管理工作效率的方法

1.加强对行政管理工作人员的专业培训，增强他们的管理能力

要想进一步提升医院行政管理工作人员的整体素质水，最重要的一条途径或者方法就是，加强对行政管理工作人员的专业培训，进而来增强他们的管理能力。医院应当尽可能的为行政管理工作人员创造更多的机会以及条件，让他们外出进行学习，也可以在医院内部组织一些多种类型的培训活动，让行政管理工作人员全都参加，进一步的培养他们的管理知识以及他们的管理能力[3]。

2.医院应当完善激励机制，进入提升执行力

激励机制能够有效的激发与调动医院行政管理工作人员各方面的积极性。医院行政管理的工作人员，在他们实际工作以及生活里面，也会经常遇到这样或者那样的困难，所以医院的高层以及领导应该在物质或者是精神方面，利用激励的方法，来积极的调动行政管理工作人员各方面的积极性，进而高效率的完成自己的工作，医院可以将行政管理工作人员的工作效率、工作业绩、工作质量以及奖金等联系在一起，对他们的困难给予关心，鼓励以及引导行政管理工作人员承担起自己的责任，充分挖掘他们的潜力，进而有效的提高他们的执行力。

3.医院要提倡以人为本，进行和谐的管理

行政管理开展的理念就是要遵循以人为本的原则，在进行管理的过程中，一定要将尊重他人、信任他人以及激励他人贯穿在整个管理的过程里面。进行行政管理的工作人员要通过自己的理想、感情、形象、情绪以及心理等来激发出被管理人员他们内心深处的动力，并且在管理的过程中，尽可能的去创造和谐民主的氛围，让医院的工作人员能够树立起主人翁的意识，原意和医院成为命运以及责任还有利益的共同体，进而达到和谐的管理。

4.要对个人的职责进行明确，进行科学的管理

医院里面的所有行政管理工作人员，都要对自己在医院管理的职责进行明确，在工作过程中要做到不越位，不缺位，并且同事之间还应当进行相互的支持与鼓励，进而使所有的工作人员形成一股合力。还应当在管理的过程中，进行科学的管理，坚持以人为本，尊重人权，尊重人理道德等等，让管理的方式更加合情合理[4]。

四、结束语

通过上述文章内容我们可以看出，新形势下医院应当重视行政管理工作，因为医院的行政管理工作不仅会影响到医院的经济效益，也会影响到医院的社会效益，对于医院未来的发展有着非常重要的推动作用。行政管理的工作人员在医院里工作非常繁多复杂，承担的责任也比较重大，因此，医院还应当设立一些鼓励机制，引导工作人员承担起自己的责任，采用培训的方法，提升行政管理工作人员的素质，同时也培养他们的管理能力，进而有效提升医院的医疗质量，使医院能够更好的发展。

作者：王庆琴 单位：霍邱县第一人民医院

第二篇：国土资源行政管理效能提升策略

1国土资源行政管理中面临的问题

1.1土地资源和矿产资源的供需缺口较大

一是土地资源短缺的问题。土地资源短缺的压力主要有两方面，一方面是粮食需求越来越大，耕地保护的压力增大。另一方面是随着城市化的不断推进，城市建设用地供需矛盾增加。二是在矿产方面。一方面我国的矿产能源消耗较大。另一方面矿产资源勘测技术落后。因此，这样多方面的原因就导致了土地矿产资源的供需缺口越来越大。

1.2土地资源和矿产资源的利用率不高

土地和矿产资源均属于不可再生能源。土地资源利用率低不仅表现在人均建设用地较大，主要表现在土地利用结构布局不合理上。矿产资源的利用率低主要表现在两个方面：一方面是私挖乱采屡禁不止。另一方面是矿产资源回收的比率很低，这样就严重造成了我国土地资源和矿产资源的浪费。

1.3个别存在国土资源违法违规的行为

随着社会高速发展，资源成为社会发展必不可少的重要动力。合法手段获取资源要经过严格的审批并且需要缴纳较多的税款，因此，一些人为了追求高额的利润，不惜进行违法开采，非法占有。更有甚者，进行过度的开发，导致资源矿产区出现一系列严重的问题。这些违法违规行为使得我国国土资源管理秩序受到了严重的扰乱，大量的资源遭到不合理开发，造成浪费，引发了严重的社会问题。

1.4国土资源信息化水平有待提高

随着社会的不断发展，互联网已经相当普及，但是我们不难发现，在一些较为落后的地区国土资源行政部门仍是采用传统的纸质办公。这样的办公方式一定程度上降低了国土资源行政管理部门的行政效率，同时也导致信息的不完善，管理效能较差。在现代化的社会中国土资源管理部门应紧跟时代的潮流，不断提高自身的信息化水平。

2提高国土资源行政管理效能综合评价的措施

2.1加强行政执行的能力，提升干部队伍素质

提高国土资源行政管理效能，首先要提升行政管理队伍的素质，不断增强国土资源行政管理干部的公仆意识、服务意识；进一步改进工作方法，真正深入到基层进行实际的调查研究。积极营造现代化和谐的工作环境，建立起公正民主的用人机制；努力创建学习型的服务单位，改变原有的不良习气，形成齐心协力、实干实抓的工作作风；加强廉政建设，形成教育、监督和惩处三位一体的防范体系，打造一支高效廉洁的执法队伍。

2.2优化服务质量，提高服务水平

国土资源服务的对象包括单位、企业、个人。为了提高国土资源行政管理部门的服务质量和水平，应该建立以人为中心的服务体系。一是要统一服务规范；二是要不断完善服务保障相关措施；三是要优化服务，简化服务流程。

2.3完善执行目标机制，提高工作效率

提高基层执政能力的最直接有效的措施之一就是建立完善良好的责任考核机制。要想建设高效、完善的工作机制，一是建立完善的比较严格的相应制度保障机制，确保建设的机制是有效、有权威的；二是要有科学的绩效考核体制，提高考核的准确度、科学性和透明化；三是设立相应切实可行并且行之有效的投诉机制，加强监督管理。

2.4规范行政管理，进一步深化改革

不断巩固行政审批制度的相关改革成果，将规范管理和取消审批事项结合起来。对于保留的审批事项，要逐渐建立和完善操作性较强的标准和细则，加强监督，规范行政行为，进一步深化审批权下放，让基层乡（镇）充分发挥其职能，同时完善一站式的服务，不断提高国土行政管理的效率。

2.5明确岗位职责，分工明确

在进行国土资源行政管理效能综合改进的过程中，要不断明确岗位职责。一是要做到任务到岗，将岗位的职责进行明确的划分；二是要做到责任到岗，避免因“规范真空”而导致的随意现象发生；三是要强调人员到岗，根据岗位的要求和个人实际的能力进行明确的分工，真正做到职责明确。

3结语

国土资源行政管理的效能直接关系到我国国土资源利用情况。高效、廉洁的国土资源行政管理体系的建设能够促进我国国土资源的合理有效利用。建立科学性、实践性较强的综合评价体系并且建立完善国土资源行政管理效能措施对我国的科学发展有重大意义。本文仅是从自身的实践出发进行了简要的分析，希望能对国土资源行政管理水平的提高有所助益。

作者：周玉松 单位：榆树市国土资源局红星国土资源所

第三篇：人力资源下高校行政管理人员的角色定位

随着社会经济的不断发展，社会竞争越来越激烈，企业选拔人才的重要标准之一就是学历，为了适应社会对高校的需求，一些民办高校不断出现，高校规模不断扩大，大学生数量不断增多。这种情况下，接受高等教育的人群扩大，对提高全民文化水平，为社会主义建设提供更多人力资源，为建设和谐社会都做出了很大贡献，但是在增加学生数量的同时，高校的行政管理人力资源质量却出现很多问题。高校行政管理工作就是要通过合理的计划安排，将学校的各项资源，尤其是人力资源等进行优化配置，使其发挥最大的效用，然而目前高校行政管理工作中出现一些问题，尤其是行政管理人力资源自身角色定位问题。行政管理的核心是人力资源，而管理人员是直接进行管理的人力资源，他们对自身角色定位的准确程度关系到行政管理的质量，关系到学生的成长，更关系到学校的发展。因此，高校应该认真研究，行政管理人力资源应该认清自身工作角色定位，为高校行政管理发展做贡献，避免行政管理人员角色错位现象的发生。

一、人力资源视角下高校行政管理人员角色定位现状

（一）行政管理部门过分看重本部门利益

行政管理部门是配合学校的整体发展需求，对学校的人力资源等各项资源进行管理分配，实际上是保证学校正常运行的后勤工作范畴，作为学校的一个部门，应该以学校整体的利益为重，部门利益应该服从整体利益。然而现代适合毕竟是物质社会，人们对利益和物质的需求无可厚非，但是行政管理人员为了争取自身利益，利用一些不光明的手段影响学校整体决策捞取利益的行为，不仅不利于学校人力资源有效配置，团结共事，还会影响到学生的成长，后果较为严重。

（二）高校行政管理人力资源职权定位不明确

高校行政管理属于行政管理的范畴，但又不能完全依照行政管理的方式对高校进行管理，主要原因是高校不同于社会上的其他组织，高校行政管理部门在对本校的相关发展工作做出管理的同时，还要注重对学科、专业等学术方面的协调和管理，存在双重权利管理现象。

（三）高校行政管理人力资源自身责任认知错位

高校的行政管理与其他组织的行政管理一样，每个员工都有其自身的工作岗位需要坚守，有相关的责任需要承担，只有各种人力资源都能够自觉承担起自身的责任义务，才能为高校的整体发展做出更多贡献。然而，目前高校在行政管理人力资源配置上，出现了很多在其位不谋其政和不在其位却谋其政的现象，遇事推诿，越权等现象不断出现，这就是行政管理人力资源责任认知错位的重要体现，而产生这种问题的原因，多半是管理部分人员的懒惰和功利心思想，没有将学校的发展放在首位，而只关心自己是否吃亏，自身的利益是否受到影响，这种不良的风气严重影响学校的发展。

二、高校行政管理人员进行正确定位的建议

（一）明确行政管理的地位，人力资源准确配置

现代高校发展最重要的三个功能是教学、科研和成果转化，高校的一切行政管理工作都应该围绕这三项目标展开，而这三项功能的顺利发展更离不开行政管理人力资源的正常进行。高校行政管理工作将高校的资源进行细分和优化配置，使其在合适的领域发挥出最大的效用，在通过计划、组织、协调将教学成果、科研成果等转化为对社会有益的服务，总之，行政管理在高校发展中占有非常重要的地位。高校行政管理人力资源角色定位错位的原因之一，就是对自身工作的重要性了解不够，不能承担起相应的责任，对工作没有任何的积极性，因此，高校应该明确表示高校行政管理工作的重要性，明确管理人力资源责任，提高管理人员的责任意识，做到定位明确，达到优化行政管理的目的。

（二）搭建沟通交流的平台，让高校管理人员正确把握角色

高校的行政管理部门只是高校众多部门中的一个，高校的发展不能单靠一个部门，而是多个部门联合发展，共同作用的结果，针对目前行政管理部门过分看中本部门利益的定位现状，学校应该搭建沟通交流的平台，让行政管理部门内部，或与其他部门之间在工作内容之外有更多的交流体验，使其互相更了解对方工作的难处，为减少工作过程中遇到问题不承担责任反而以踢皮球的形式推卸责任的行为，减少人员之间由于角色定位不准确问题而产生的纠纷。

（三）从人力资源管理优化角度，提高行政管理人员的整体素质

行政管理的行为主体是管理人员，他们的素质决定着管理方向和政策的制定，关系到管理效果的高低，关系到这个学校的发展水平，因此，从人力资源管理优化的角度，提高行政人员的管理素质是帮助高校行政管理人员进行正确角色定位的重要前提。首先，需要制定严格的人员奖惩机制；其次，要制定优胜劣汰的人力资源管理体系，不断提高管理人员整体素质，优化行政管理队伍；最后，优化行政管理人力资源配置，提高管理人力资源素质，以完善的内部人力资源管理制度作为支撑。

三、总结

高校行政管理工作是推动高校规范、合理发展的重要部分，行政管理人力资源在角色定位方面的正确与否，关系到行政管理部门整体的发展，对高校的发展也至关重要。虽然目前在高校行政管理人力资源配置中存在一些客观问题，但是通过分析行政管理部门里人力资源配置问题，认真实践解决问题的各种方法，高校行政管理人员的角色定位问题一定能得到有效的解决。

作者：王军智 单位：西北农林科技大学

第四篇：行政人力资源管理重要性研究

随着我国市场经济的不断发展，市场竞争日益激烈，使我国企业面临严峻的挑战，因此如何在市场经济的大环境下长远、持久的发展下去，成为了企业研究的重点问题，人力资源是企业发展的关键所在，同时也是提高企业竞争优势、保持企业活力的重要保障，因此在企业发展过程中，必须认识到人力资源管理的重要性，加强人力资源管理水平，努力发挥员工在企业中的作用，以此增强企业的凝聚力以及向心力，实现我国企业长久、持续的发展，因此本文在此进一步探讨了人力资源资源管理在行政管理中重要性，这对我国企业发展具有重要的现实意义。

一、人力资源管理与行政管理之间的关系

人力资源管理与行政管理之间存在共同之处，同时也存在许多的差异，必须正确认识两者之间的关系，才能更好的发挥两者的作用，从而实现企业的长远发展。

1.人力资源管理与行政管理之间的联系

人力资源管理与行政管理之间存在一定的联系，人力资源管理是在行政管理的基础上发展而来的，因此两者之间存在许多的共同之处，包括管理目的、管理任务以及管理对象三个方面，其中在管理目的方面，人力资源管理与行政管理都是通过对企业的人力、无力以及财力的有效管理，提高企业经济效益，达到企业效益最大化；在管理任务方面，人力资源管理和行政管理都包括招聘配置、培训开发以及薪酬福利等工作；在管理对象方面，人力资源管理与行政管理所针对的主要是人，同时也负责管理与人有关的事物。

2.人力资源管理与行政管理之间的区别

人力资源管理与行政管理存在许多共同之处以外，在许多方面也存在差异，主要表现在以下几个方面：

（1）管理方式方面：一般情况下，行政管理主要通过规章制度以钱财物质等方式，达到有效管理员工的目的；人力资源管理通常以激励的措施，调动员工工作的积极性，实现员工的个人价值，因此人力资源的管理方式更加的人性化，更加的灵活多样。

（2）管理策略方面：行政管理主要对员工进行短期性工作安排；人力资源管理不仅为员工安排当前工作，同时还根据员工的兴趣、特长，结合企业的战略目标，为员工制定长期的职业规划。

（3）管理方法方面：行政管理通常采取报表统计分析等方式，对员工工作态度进行客观评价，因此方式比较单一；人力资源管理通常采用信息检索管理、软件系统管理等现代管理方法，因此管理方式具有多样化。

二、人力资源管理在行政管理中的重要性

1.有利于企业生产效率的提高

人力资源管理能够通过有效的激励措施，调动员工工作的积极性，发挥人的潜能，进而提供企业的生产效率。在企业行政管理过程中，人力资源管理主要起到纽带的作用，它可以根据企业的人力资源的实际情况，合理配置人力资源，同时人力资源管理者能够合理处理员工与员工、员工与领导之间的关系，使其互相尊重、互帮互进。另外人力资源资源管理可以通过教育、培训等方式，为企业培养高素质复合人才。

2.有利于提高企业经济效益

行政管理可以发挥员工的潜能，合理配置人力资源，因此可以有效降低劳动消耗，实现企业经济效益的最大化。在行政管理中，企业管理人员可以根据企业的战略目标，并结合员工的兴趣、专业特长，帮助员工制定职业规划，实现员工的个人价值，同时也可以通过岗位轮换制度，为员工安排适合的岗位，以此提供员工工作的积极性，实现企业经济效益的提高。

3.有利于提高企业竞争力

人力资源是企业发展的重要条件，同时也是提高企业竞争力的重要措施，在企业行政管理中的人力资源管理，能够为企业提供更多的人才，并为企业的发展打下良好坚实的基础，只有不断的发展企业行政管理中的人力资源，且不断的完善人力资源的管理制度，才能更好的吸引、培养人才，从而提高企业在市场中的竞争力。

三、提高企业行政管理人力资源管理的有效途径

1.树立“以人为本”的管理理念

在现代企业发展过程中，人力资源是企业发展的根本，因此为了更好的吸引人才、留住人才，必须树立“以人为本”的管理理念，因此首先必须尊重员工、善待员工，根据员工的兴趣爱好、专业特长，合理分配岗位，其次应通过谈话教育的方式，对待员工工作中犯的过错，禁止采取辱骂等方式，最后人力资源管理人员应给予员工精神上的关怀，同时还要改善员工的物质生活，使员工没有后顾之忧。

2.建立健全选拔聘任制度

为了提高员工的主观能动性，企业人力资源管理人员还要为员工创造良好的竞争环境，以此激发人力资源的潜能，因此这就需要建立健全选拔聘任制度，优化人力资源竞争机制，使员工能够具有竞争意识以及危机意识，从而不断自我提升，加强人力资源在企业发展中的作用。

3.建立高效管理团队

为了提高行政管理中的人力资源管理水平，必须要建立一支高素质的管理团队，其管理人员必须丰富的管理经验，同时必须具备较强的组织能力，并且要明确人力资源管理团队的目标，制定完善的管理制度，以此提高人力资源管理效率。

四、总结

总之，在企业行政管理过程中，人力资源管理发挥不可替代的作用，它有利于调动人才的主观能动性，提高企业的生产效率，实现企业经济效益的最大化，因此必须树立“以人为本”的观念，建立健全选拔聘任制度，并建立高效管理团队，以此提高人力资源的管理水平，并为企业的发展提供更多的复合型人才，使企业能够在激烈的市场竞争中脱颖而出，从而为我国社会经济的发展做出更多的贡献。

作者：张起阳 单位：中铁建电气化局集团科技有限公司

第五篇：水路运输行政管理措施强化策略

目前，我国水路运输行业处于混乱的状态，市场发育不成熟、缺乏合理的管理机制等问题，直接阻碍了我国水路运输行业的发展。国家根据水路行业的状况作出合理的整治，保持公正竞争的市场秩序，让行业能够得到平稳发展。

1水路运输存在的问题

1．1水路运输行政法规滞后

我国当前水路运输行业管理的主要法规《国内水路运输管理条例》。该条例中存在部分缺漏和不足的地方。相关行政管理部门对水路运输管理规制章度较多，但是疏于对水路运输辅助业的管理，该行业的规章制度十分有限。当前我国只有一部管理规定对水路运输辅助业管理做出了详细的要求，该条例是《国内水路运输辅助业管理规定》，在2014年发布。虽然该管理规定在近年发布，但是其对于水路运输辅助业管理的规定相对模糊，使得该项管理规定在实施中会遇到些许分歧，执行过程中给执法人员带来一定困扰;再者是我国当前对水路运输的经济管理较为严格，程序较为完善，但是对于水路运输安全管理以及水路环境保护问题没有做出严格的要求，安全问题大于一切。当前我国对于水路运输安全问题重视程度不够，通常是发生事故，再做出调控，损失无法挽回。

1．2水路运输市场尚未成熟，缺乏科学的经营管理机制

在水路运输经营环境中存在一定问题。①由于当前我国水运市场的发展较为落后，整个市场只存在一个轮廓，尚未组建完成。在市场运行中存在诸多不规范行为，且航管部门对于水运市场的监督力度不够。部分经营者在经营期间偷税漏税，采取私自揽货以及无证经营等手段，严重扰乱市场秩序。造成市场规则被打破，恶性竞争等景象。②我国在水运管理上缺乏科学的管理制度。我国运输船舶多为个体户经营，个体户之间联系不够紧密，需要政府部门加强管理，将个体户用科学的方法组织起来，形成地方组织或者企业，既能加强运营效率，又方便政府管理。③我国水路运输船舶呈现出设备落后的现象，诸多船舶设备落后，且船舶本身也十分陈旧。在运输过程容易出现安全问题，加剧了货物运输的不确定因素。④正规水运经营者需要支付诸多费用，如规费和摊派费，这些费用直接给水运经营及企业带了巨大的压力。

2加强水路运输管理，促进水路运输健康发展

2．1健全水路运输管理法律法规

健全水路运输管理法律体系，能够强有力的规定规范该行业，也是一个行业管理最为重要的手段之一。完善法律法规需要了解到以下几点:①掌握水路运输管理的合理有效定位。②让执法人员依法行政，并将法律法规详细化，在执行过程中不会出现遗漏和分歧。③加强水路运输安全管理，安全问题始终不能掉以轻心。④注重水路环境保护，良好的环境是发展的资本，切实对水路环境加以保护。只有健全法律法规，才能够完善我国水路运输管理机制。法律法规需要从实际出发，才能够对水路运输管理作出正确的定位，从而实现水路运输得到足够的法律保护以及充分的制约与监督。

2．2加强水路运输市场管理，规范经营行为

我国需要创建一个公正公平、开放、统一的水路运输市场，整治水路运输行业，加强水路运输管理。①需要按照我国水路运输管理规定的安排，严格执行水路经营管理规定，严格把控行业条例。不合格者进行先期整改，倘若整改过后仍然达不到经营资质条件，一律取消经营资格;严格执行经营者的资质把控，从源头对水路运输行业进行管理。②加大对水路运输经营行为的监管。地方航运管理部门应当提高执法人员现场检查的频率，发现水运经营者出现任何违章行为，应当按照行政法规进行处罚;加大监管力度能够有效改善运输市场秩序。③严格把关年度核查。在每年对水路运输企业以及相关行业进行年度核查时，严格按照规章制度进行，不得走过场。核查是否合格直接影响着船舶运输安全问题，事关重大，务必了解到核查工作的重要性。在核查过程中，相关部门可以了解到水路运输企业以及船舶经营者如何经营管理，了解它们存在哪些违章问题，是否存在逃税偷税行为。对于核查不合格的企业或经营者，相关部门应当为它们提供一份处理报告，让水路企业和经营者了解到自身经营中存在的问题，对症下药，快速有效的解决经营问题，并严格遵守条例规定。

2．3抓好运力宏观调控，促进动力结构调整

自从改革开放以来，我国水路运输行业得到快速发展，其水路运输企业大幅度增加。但是企业在发展过程中出现了诸多问题，多为企业盲目发展，没有目标。虽然企业数量大幅增加，但是企业质量较差，通常都是规模较小、管理不科学、没有市场竞争力。对于这种现象，应当对经营者以及相关企业进行整合，将个体经营者向组织和企业进发，将各企业进行整合合并。尽可能将经营者组织起来，既能够提高规模和经营效率，也能够方便相关部门的管理。对此还需要加强航运管理机构的审核、审批问题。及时对当地船舶、货源、经济等情况作出真实详细的调查，由航运管理机构根据数据作出审批意见，再由该部门对此审批进行实施。对设备落后、船舶陈旧、安全性能差、高耗能的船舶进行改造或停止运营，迫使运营者使用先进、安全、环保和节能的船舶，提高水路运输收益。在水路行政的审核、审批过程中，需要严格遵守相关条例，努力做好运输企业和经营者的审批问题。

3结语

加强水路运输行业管理能够有效推动水路运输发展需要，对于我国当前国情，应当努力健全我国法律法规，寻找科学有效的水路运输管理体制，利用科学的管理体制，加大对水路运输行政处罚力度，规范水路运输行业行规，让水运经营者形成良性竞争，维护水路经营者的相关权益，优化市场环境，创建良好的市场秩序，让水路运输行业得到平稳的发展。

作者：蔡云龙 单位：广西柳州市柳江县航务管理所

第六篇：行政管理电子政务的运用

二十一世纪的今天，伴随着时代的变迁、信息化的发展，信息技术的应用和普及，电子信息技术就像暴风骤雨一样席卷了各行各业，各个领域。政府行政行为方式的电子化也正走进了我们的生活。电子政务的应用也是其中非常重要的一环。电子政务的开展与快速推广，对我国行政法制建设又提出一个更高要求的挑战。党的十六大报告明确提出“要坚持走中国特色新型工业化的道路”，并且提出了以“信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现现代化”。这是我国第一次从国家发展战略的角度来认识信息化的问题。而电子政务作为政府行政管理信息化的具体体现，符合我国的国家战略，也顺应世界发展的潮流。

首先，我们先介绍一下电子政务的含义。它是利用信息技术手段对传统的行政服务方式的内容的再造和创新，其目标是更好地为公众和社会提供信息化服务。而行政管理办公的信息化和自动化方式也并非电子政务的最终目标。顺应时代的发展，研究电子政务在行政管理中的应用，就应该能够更好地促进行政体制的创新和改革，更好地为公众和社会服务，使行政管理向高效化、透明化、公众化的方向进一步地发展。此外，从网络上可以搜索到电子政务的发展过程，其实这一过程是个持续发展的过程。一般我们把它划分为4个阶段：第一，电子政务的起步阶段；第二，政府与用户单向互动的阶段；第三，政府与用户双向互动的阶段；第四，网上事务处理阶段。也正是由于电子政务的不断持续的发展，才使得电子政务在政府行政行为中有了很快的发展。但是，传统的行政体制却成为电子政务应用的最大阻力，如果说工业社会推动的是以电话、电视和广播、报刊为主导的信息传播技术，那么，信息社会则是以计算机网络为主导力量推动政府管理的，它是与当今时代的需要相适应的，因此，电子政务也一定是信息时代的必然产物，按照我国的国情来看，其政府部门电子政务的行政管理要规模适度、其管理科学以及不断追求公共服务的高效率化和最大化。目前，对于一些先进的发达国家来说，电子政务在行政管理中的应用已经并不是一个陌生的话题了。早在20世纪90年代，美国就率先提出建立国家信息基础设施的计划，到日前已经建成了涵盖全美国各个地区的网络服务，美国的电子政务也有其自身的特点，它不但打破了地域和时间的限制，也展现出了独有的优势。其实不仅仅是美国，加拿大也在行政管理中对电子政务的应用同样处在世界的前端，而这也与加拿大非常好的网络基础设施有着密不可分的关系。

其次，法国也在近几年间建成了60多个政府机构站点。丰富的多个机构站点，使得行政管理具有了更好的透明性，办事效率也有了明显的提高，同时也让普通民众参与进来，使民众可以通过电子邮件等信息化手段和方法，直接与政府高层管理人员联系起来。这样的方法也更亲民。谈到应用电子政务较为发达的国家还要算上新加坡。新加坡的电子化服务也是开展比较早的，是从1981年开始的，而现在已经成为世界上应用电子政务最发达的国家之一。不论是哪个国家，电子政务的应用都是为了更好的为行政管理服务，为公众、为社会更好的进行行政沟通和服务。并且这些国家实施电子政务的经验也是我们学习的宝贵资料，这些国家都有我们可以借鉴的很多内容。推动电子政务的发展成为一种世界潮流，也是一种时代的必然产物。既然这已经是时代的必然，我们就应该用其更好的为社会服务，取其精华，去其糟粕。那么电子政务的产生不仅仅只服务于个人，也可以为集体来服务，比如政府与企业之间，政府也公众之间等。政府与企业之间的电子政务是指政府可以通过网络，信息手段进行采购与招标，更快捷更迅速地为企业提供各种信息服务。比如：电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业服务等。政府与公众之间的电子政务是政府可以通过网络系统等为公众提供各种服务。比如：教育培训服务、公众就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公众信息服务、交通管理服务、公众电子税务、电子证件服务等。政府行政行为方式的电子政务的应用，无论是对行政人员还是对行政方法，行政组织，都有着进步的、不可替代的、深刻的影响。电子政务的应用可以很好地节约行政人员的时间和精力来更好地为公众服务。不仅如此，电子政务还可以节省行政成本并降低行政动作成本，这也是行政管理中应用电子政务的一个非常重要的原因。

信息时代、信息社会推动行政管理发展的主导力量无疑是以计算机网络为主的信息技术，而电子政务正是信息技术在行政管理应用中的具体体现，从发展战略的角度来认识信息化的问题，电子政务已经作为行政管理信息化的具体体现，符合我国的国情和国家发展战略，同样符合当今世界发展的潮流。政府行政行为方式的电子政务的应用，可以实现行政管理理念，行政管理制度，信息技术三者之间的互动，同时也带来新的发展机会。坚持以创新、改革的眼光看待电子政务的应用，以市场化，产业化的手段发展电子政务，整合资源，建立门户，可以从根本上促进我国的行政管理与时俱进。

作者：董雪 单位：河北大学

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